手続きの実施結果について
案件名 函館市子ども・子育て支援事業計画（案）
募集期間 平成２６年１２月１０日（水）～平成２７年１月９日（金） 担当課 子ども未来部子ども企画課
意見提出者数（実数） 個人 １名（５件），団体 １団体（３８件）
○ 函館市子ども・子育て支援事業計画(案)に対する意見と市の考え方
※ 「意見の概要」については，原文を要約および分割して載せています。
№ 意見の概要 市の考え方
第１章 計画策定の趣旨等 (3件) １ 計画策定の背景 (P1)
１ ○ 昭和時代の文化の中から良いものを拾い ○ 貴重なご意見・ご提言として，本市にお 出し参考にする。 ける子ども・子育て支援の推進にあたり，
参考とさせていただきます。 ４ 計画の期間 (P2)
２ ○ ５か年で見直すこともよいが，複線的に ○ 本計画策定後は，毎年，施策実施状況等 その先のことも準備することを忘れないよ を点検，評価を実施し，次回の計画策定に うにした方が良い。 反映したいと考えております｡
５ 計画の策定体制 (P3)
３ ○ 函館市という自治体の存続に関する問題 ○ 本計画の策定にあたり，子ども・子育て である。全市が一丸となって終生取り組ま 支援施策を子どもおよび子育て家庭の実情 なければならない課題であることを市民と を踏まえて実施することを担保するため， 共に考えること。 子育て当事者や子ども・子育て支援の関係 者，事業主，学識経験者等で構成する函館 市子ども・子育て会議を設置し，検討を行 っております。
第２章 函館市の子ども･子育てを取り巻く環境 (2件) 第３ 産業・就業構造の状況 (P14)
４ ○ 函館市が置かれている地理地形と気候風 ○ 貴重なご意見・ご提言として，本市にお 土を原点に，市・農・水・工・商がむらな ける子ども・子育て支援の推進にあたり， く，そしてまんべんなく取り入れた条件で 参考とさせていただきます。
取り入れて欲しい。
第４ 子育ての実態 (P20)
５ ○ 子育ては画一的にできるものではない。 ○ 子育て施策につきましては，子育てサロ 人間の遺伝子が異なるように，いち家族毎 ンなど，相談・交流などを通じて直接，保 に異なることを教育を通じて日常的に体で 護者に働きかけ，支援する事業を実施して 教え，そして教わるものであることを家庭 おり，これらの周知に当たっては，さまざ 社会で体得することをパソコンやインター まな観点から子育て支援を図っております｡ ネット等で習うものでないことを自治体が
力を入れること。
第４章 計画の基本理念と施策の方向等 (3件) １ 基本理念 (P25)
６ ○ 大きな目標を掲げるよりも，実施可能な 目標を掲げて，何時も門を開けておくべき ではないか。
２ 基本的な視点
(3) すべての子どもと家庭への支援の視点 ○ 貴重なご意見・ご提言として，本市に
(P25) おける子ども・子育て支援の推進にあた
り，参考とさせていただきます。 ７ ○ 育つ環境が異なる事を前提として考える
こと。
８ ○ 支援については，国家等の事業であるか らある程度は平等が望ましい。
第５章 施策の展開とサービスの目標量等 (12件) 第１ 地域における子育て支援
１ 地域における子育て支援サービスの充実 (P31)
９ ○ サービスという言葉は，外国語の中でも ○ 貴重なご意見・ご提言として，本市にお 広い意味を持っているから，日本人が誤っ ける子ども・子育て支援の推進にあたり， た解釈をして誤解しないように言葉には充 参考とさせていただきます。
分気をつけなければならない。 第２ 母子の健康確保と増進
１ 妊産婦・乳幼児に関する切れ目のない保 健対策の充実 (P72)
10 ○ 現代では，家庭と近所関係が壊れたよう ○ 核家族化が進行し，子育てに不安を感じ な状況では，それを修復する社会の改善を ている保護者が多いものと推測されること 図ると共に，自治体がきめの細かい支援を から，関係団体と連携し，各般の支援に取 することが重要。 り組んでいきたいと考えております。
11 ○ 国家ができなければ地方自治体が先頭に ○ 貴重なご意見・ご提言として，本市にお 立って地域国民の健康安全を守るのが当然 ける子ども・子育て支援の推進にあたり， である。そのことにより母子の健康確保が 参考とさせていただきます。
満たされる。
第３ 子どもの健やかな成長のための教育環 境の整備
１ 次代の親の育成 (P94)
12 ○ 地方独自のふるさと教育を取り入れるこ ○ 貴重なご意見・ご提言として，本市にお とである。教科書で抜け落ちている地域の ける学校教育の推進にあたり，参考とさせ 街の歴史と伝統文化，正しい日本語の読み ていただきます。
書きを地域から発信する。珠算や書道も復 活する。遊びを電子機器に頼っている子ど もたちに伝統的な外の遊びを奨励し，体力 の増加を図る。それらが基本となれば他の 問題も自ずと解決する。
(1) 男女協力による家庭を築くことの意義の 普及・啓発の推進 (P94)
13 ○ 函館では先ず離婚の根絶を目標に運動と ○ 貴重なご意見・ご提言として，本市にお 教育を進める。 ける子ども・子育て支援の推進にあたり，
参考とさせていただきます。 第４ 子育てを支援する生活環境の整備
１ 良質な住宅の確保 (P113)
14 ○ 子供を育てるにはその家族の種々の状況 ○ 貴重なご意見・ご提言として，本市にお を勘案して，日本人が住むのに基本的な間 ける子ども・子育て支援の推進にあたり， どりと面積を確保しなければならない。 参考とさせていただきます。
２ 安全な道路交通環境の整備 (P115)
15 ○ 全部とは言わないが，学童・小児と高齢 ○ 本市では，「函館市福祉のまちづくり条 者，身体不自由者も含めて安全のために整 例」を制定し，不特定多数の市民等が利用 備していただきたい。 する建物や道路等の整備にあたっては，高 齢者，障がい者，児童に配慮した整備を図 ることとしており，今 後と も取り組 みを進 めてい きます 。
５ 安全・安心なまちづくりの推進 (P122) 16 ○ 犯罪から身を守ることについては，近隣
町内の人生経験の豊富な住民による指導が ○ 町会での防犯活動や市民の協力を得て,
必要である。 子どもたちの緊急避難場所を確保する「
少年・少女セーブサポート運動」など， (1) 犯罪等の防止に配慮した環境の整備促進
市民協働で防犯活動に取り組むとともに, (P122)
補導センター活動を通じて，青少年の非 行防止に取り組んでおり，今後とも推進 17 ○ 子どもの夜遊びや，夜間の外出時間を条
してまいります。 例等で厳しく定める。
第６ 特別な援助を要する家庭への支援 １ 児童虐待防止対策の充実 (P133)
18 ○ 地方自治体で条例の中に警察力の介入を ○ 児童虐待につきましては，市で設置して 求める方向性で解決されたい。また，近隣 いる「子どもなんでも相談１１０番」など 者の情報も取り入れた方法を考えるべき。 を通じて，市民からの情報を把握するとと もに，｢函館市要保護児童対策地域協議会｣ において，警察や児童相談所等の構成機関 と連携して対応しております。今後とも児 童の安全確保を最優先に取り組んでまいり ます。
第７ 母子家庭および父子家庭の自立支援 １ 母子家庭および父子家庭の自立支援の推
進 (P144)
19 ○ 職場差別等を防止するため，男性と女性 の職場を別に設立して生活の安定を図る施 策を提案する。
(2) 就業支援の充実 (P148)
○ 貴重なご意見・ご提言として，本市に 20 ○ 職場での男女差別防止のため，女性また おける子ども・子育て支援の推進にあた
は男性のみの事業所を設立し，不安や問 り，参考とさせていただきます。 題の発生を心配することなく就業できる職
場の開設を考慮していただきたい｡
第６章 教育・保育および地域子ども・子育 て支援事業の提供体制 (1件) １ 教育・保育提供区域 (P161)
21 ○ 将来の人口と学校等の児童生徒の在校数 を把握しながら，市内の適宜な地域に設置 することが望ましく，それには市有財産を 確保することにあるが，安易に民間等に売 却しないで欲しい。特に廃校舎等は未知の 膨大な有効利用な可能性を含んでいる。例
として，複合的な利用方法を考えるべきで ○ 貴重なご意見・ご提言として，本市に
ある。 おける子ども・子育て支援の推進にあた
り参考とさせていただきます。 1. 子育て施設(保育園･幼稚園･母子,父子
相談,学童施設,遊戯施設等）
2. 高齢者施設(介護,運動施設,相談業務, 認知症予防対策施設,歴史認識資料館等) 3. 企業開発施設(起業家支援施設,知的産
業開発施設等)
第７章 計画の推進 (2件) 第１ 市民等との協働 (P179)
22 ○ 市民等との協働には大いに賛成ですが， ○ 本計画の推進にあたり，子ども・子育て 対象者に特殊な業務や利害関係者を取り込 支援施策の子どもおよび子育て家庭の実情 むことには反対です。真に函館市の未来の を踏まえて実施することを担保するため， 繁栄を望むものを対象にしていただきたい｡ 子育て当事者や子ども・子育て支援の関係 者，学識経験者等で構成する函館市子ども･ 子育て会議を設置し，幅広く市民の参画を 得ており，バランスに配慮するなかで市民 ニーズへ適切に対応していきたいと考えて おります。
第２ 厳しい財政状況下における効果的な推 進 (P179)
23 ○ この施策は函館市が将来の存続に関する ○ 貴重なご意見・ご提言として，本市にお 問題なので，他の同一線上にある事案につ ける子ども・子育て支援の推進にあたり， いてはこちらを一歩先に譲っていただき， 参考とさせていただきます。
緊急施策として進めていただきたい。
その他(計画(案)の記載内容以外) (21件) 24 ○ 少子化問題と高齢者問題は，分けて考え
て解決しなければならない問題である。 25 ○ 半恒久的雇用体系を構築して，若年者お
よび中途採用者が安心して一生を考えられ る函館市独自の地域型生活安定法を確立す る。後期に函館市の企業に対して，経営指 導，不況対策，雇用対策および金融対策等 の相談事業等は，自治体が関係機関と共に 日常的に関与して安定化を提言する。
26 ○ 最終的には退職までに個別の住宅取得を ○ 貴重なご意見・ご提言として，本市に 目標とする。住宅環境は，子育てと地域の おける子ども・子育て支援の推進にあた 児童等の優良育生環境を構築して，安心， り参考とさせていただきま
す。
安全な周囲環境を整備する。
27 ○ 函館市を平均的な人口配分により，総合 的な福祉,医療,教育,健康,起(企)業の集積 区域として街づくり標準とする。
28 ○ 子育てに対する支援は，出産と育児に分 別して計画する。
29 ○ 出産について，区域毎に当該の医療機関 を配置して出産者の希望要望に応える。
30 ○ 出産に要する費用は条件付きで基本的に 無料あるいは一部負担とする。なお，二人 目，三人目の出産に関しては，国家が検討 して原則的に無料とする。
31 ○ 昭和時代に培った日本の育児に対する良 質技術を後世に伝達するとともに，日本国 生活文化のあり方を堅持しつつ次世代に伝 統として引き継ぐ。
32 ○ 家庭環境に恵まれない少年と独居高齢者 の施設を併合して，同一施設として運営す る。少年には，１８歳から２０歳までの期 間を就職や進学の準備と独立準備期間とし て指導と教育に当たる。
33 ○ 地理地形，気候風土と都市形態，特に地 元で育む産業，企業の上質化が必要。 34 ○ 自治体の行政担当者は，少年少女等（小
学校から高校･大学まで)にきめ細かい調査 を実施して，希望と要望等をまとめて自治 体に提言すべきである。
35 ○ 企業等が本道の教育機関の出身者を優先 ○ 貴重なご意見・ご提言として，本市に するとしたら，道内の教育機関に入学する おける子ども・子育て支援の推進にあた かを調査対象にして欲しい。 り，参考とさせていただきます。 36 ○ 現在の中学生，高校生および大学生に対
して地域から地域外に転出する理由を調査 し，対象者にとって函館市に不足する条件 を詳細に調査して全市の課題として市民の 共通確認を受けることを望む。
37 ○ 出産費であるが，全国どの地域において も出産人最寄の最近地医療機関までの交通 費の実費を支給する。
38 ○ 基本的な運営主体や形態として独立採算 制とする。
子育て施設，高齢者集会施設，
母子相談施設(育児･家事)，保育施設， 幼稚施設，教育相談施設，学童施設， 児童教育施設，高齢者プレールーム 39 ○ 大企業重視ではなく，地域の正規雇用の
小規模企業が形成していく街になってもら いたい。
40 ○ 晩婚化も男の人の給料が低いから養えな いと思い結婚に踏み切れない。
41 ○ 子どもが３，４人欲しいが経済的に無理｡ 奥さんが働きに出ないといけなくなるので 保育園が必要だが(保育料が)高い。 42 ○ 保育園の先生の給料は下げないでもらい
たい。人様の子どもなのにちゃんと向き合 ○ 現在，子ども医療費助成や保育所保育 って面倒をみてくれてるのは大変なこと( 料の軽減など，保護者に対する経済的支 イヤイヤ期・反抗期）だと思います。 援を図っているところですが，ご意見を 踏まえ，保育士の処遇改善についても国 43 ○ 現状，優先すべきは，子育て家庭への経
の施策と合わせ，取り組んでいきたいと 済的支援だと思います。子育て世代は，お
考えております
。
金があればあるほど子どもにお金をかけ，経済がまわり，不況が改善されると思いま す。
意見等を考慮した結果の修正案 意見による修正はありません。
結果の配布場所 子ども未来部子ども企画課（市役所本庁舎３階） お問い合わせ先 子ども未来部子ども企画課
TEL：0138-21-3284 FAX：0138-26-6657 E-Mail：[email protected]
